據(jù)《勞動(dòng)報(bào)》報(bào)道，“勞務(wù)派遣當(dāng)時(shí)的立法初衷是作為常規(guī)勞動(dòng)關(guān)系的一種補(bǔ)充，但現(xiàn)在不少企業(yè)歪曲了其     意義，違反了‘三性’規(guī)定?！比珖?guó)政協(xié)委員在接受記者采訪時(shí)表示，政府部門可以參照國(guó)家、地區(qū)的相關(guān)立法列出可勞務(wù)派遣的工種，明確同工同酬的法律效力，避免職工權(quán)益受到損害。

　　段祺華委員指出，日本和臺(tái)灣等地區(qū)，將100多個(gè)行業(yè)和崗位全列出來(lái)，只有在范圍內(nèi)的工種才可以使用派遣工，除此之外使用派遣工都屬非法。我國(guó)也可以參照國(guó)家、地區(qū)的相關(guān)立法，列出可勞務(wù)派遣的工種范圍，勞動(dòng)保障部門就有了明確具體的依據(jù)，界限分明，執(zhí)行查處或判決、仲裁糾紛之時(shí)就有的放矢。

　　而對(duì)于“同工同酬”，段祺華委員認(rèn)為，在執(zhí)法過(guò)程中，無(wú)論是勞動(dòng)者還是勞動(dòng)監(jiān)察部門都很難證實(shí)或查證，應(yīng)該根據(jù)民法的舉證責(zé)任分配原則，在這種情況下，位于事實(shí)上掌握所有相關(guān)地位的用工單位應(yīng)擔(dān)負(fù)起舉證責(zé)任，必須證明同一崗位一般員工與派遣員工的“同工同酬”，如果企業(yè)不能拿出相關(guān)證據(jù)，則就承認(rèn)了“同工不同酬”的事實(shí)，勞務(wù)派遣單位和用工單位承擔(dān)連帶賠償責(zé)任。

　　另外，段祺華委員強(qiáng)調(diào)，目前民營(yíng)企業(yè)更多出現(xiàn)“逆向派遣”，即強(qiáng)迫其原有員工結(jié)束原勞動(dòng)關(guān)系，重新與派遣公司簽訂合同再派回用工單位?！澳嫦蚺汕病眴?wèn)題主要集中出現(xiàn)在勞動(dòng)合同法實(shí)施以后，企業(yè)認(rèn)為這樣就可以避免適用連續(xù)簽訂兩次固定期限勞動(dòng)合同，需與員工簽訂無(wú)固定期限的勞動(dòng)合同這一規(guī)定。對(duì)此，應(yīng)明確“逆向派遣”是一種以違背強(qiáng)行法規(guī)為最終目的的行為，也就是以合法形式掩蓋違法目的，其最終的效力應(yīng)該是無(wú)效的。

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